為何今年三農重磅文件紛紛把打造
農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈放在推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要置?
這要從農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈究竟是什么說(shuō)起。
從定義上看,農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“升級版”。鄉村產(chǎn)業(yè),根植于縣域,以農業(yè)農村資源為依托,以農民為主體,以農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富、利益聯(lián)結緊密,是提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的產(chǎn)業(yè)。
其實(shí)質(zhì)是將以農業(yè)農村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農村,把農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益和就業(yè)崗位盡量留給農民。而農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈正是圍繞區域農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),將農業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運、銷(xiāo)售、品牌、體驗、消費、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節、各個(gè)主體鏈接成緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機整體,推動(dòng)農業(yè)從抓生產(chǎn)向抓鏈條、從抓產(chǎn)品向抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節向抓體系轉變。
因此,農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)物,是構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系的前提,能為全面推進(jìn)鄉村振興和農業(yè)農村現代化提供有力支撐。
為什么發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)
要打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?
因為它的好處實(shí)在太多了,總結而言有以下三點(diǎn):
01發(fā)揮農業(yè)多種功能,提升鄉村多元價(jià)值
民族要復興,鄉村必振興。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。當前,全面推進(jìn)鄉村振興和農業(yè)農村現代化,根本的是匯聚更多資源要素,拓展鄉村功能價(jià)值,拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,壯大縣域鄉村富民產(chǎn)業(yè),讓農民有活干、有錢(qián)賺。
總的來(lái)看,鄉村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其實(shí)質(zhì)就是順應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、滿(mǎn)足消費結構升級需求、發(fā)掘農業(yè)多種功能價(jià)值的過(guò)程。特別是近年來(lái),城鄉居民渴望“望山見(jiàn)水憶鄉愁”,對鄉村優(yōu)質(zhì)綠色農產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)秀傳統文化需求快速上升,鄉村作為兼具自然、社會(huì )和經(jīng)濟的區域綜合體特征日益突出,生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化價(jià)值不斷上升。
打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,就是聚集農業(yè)多種功能,提升鄉村多元價(jià)值的具體體現。一是能發(fā)揮農業(yè)食品保障功能。延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,打造供應鏈,讓消費者吃飽、吃好、吃安全、吃健康、吃愉悅;二是能發(fā)揮農業(yè)生態(tài)涵養功能。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,開(kāi)發(fā)綠色生態(tài)高附加值的產(chǎn)品,遵循高效利用的循環(huán)經(jīng)濟。三是能發(fā)揮農業(yè)休閑體驗功能。
催生“農業(yè)+”鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)跨界融入現代要素和時(shí)尚元素,拓寬跨界就業(yè)、跨越增收機會(huì )。四是能發(fā)揮農業(yè)文化傳承功能。讓文化之美,為鏈條鑄魂,以文化之力,為鏈條賦能,傳承民族文化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。通過(guò)打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,農業(yè)四大功能得以體現,從而推動(dòng)農業(yè)及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升,為鄉村全面振興鑄就堅實(shí)基礎。
02拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益
鄉村產(chǎn)業(yè)是姓農、立農、為農、興農的產(chǎn)業(yè),最重要的特征是“聯(lián)農帶農”。
打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,就是緊緊抓住“糧頭食尾、農頭工尾”,以分工協(xié)作為前提、以規模經(jīng)營(yíng)為依托、以利益聯(lián)結為紐帶,將龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、農戶(hù)以及育種公司、農資供應、科研團隊、技術(shù)培訓、生產(chǎn)服務(wù)和貸款擔保等主體一體化打造,組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,以此為載體延伸農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值增效鏈條,實(shí)現循環(huán)增值、梯次增值、全鏈增值,讓農民多環(huán)節就業(yè)增收。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈賦能,農民就業(yè)增收從狹窄的種養領(lǐng)域向寬廣的二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續拓展,從農業(yè)單項生產(chǎn)環(huán)節向全產(chǎn)業(yè)鏈持續增收拓展,開(kāi)辟了農民增收“靠地、靠力”后的“第三空間”,讓農民從分工優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、融合優(yōu)勢中同步受益、同步提升、同步發(fā)展,農民不光“賣(mài)農金”,還能“收租金”“分紅金”“掙薪金”“得財金”,搖身變成令人羨慕的“五金”農民。
03提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平,構建新發(fā)展格局
構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系,也要從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的角度入手,提高農業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。
打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,既是瞄準國際標準。擴優(yōu)勢、補短板、延鏈條,制定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合理布局的路線(xiàn)圖、施工圖,避免重復建設和無(wú)序競爭。構建以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,建立以市場(chǎng)為導向、按需生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈組織方式。
打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,也是打造核心優(yōu)勢。圍繞確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定,著(zhù)力提升科技創(chuàng )新和進(jìn)口替代力度,增強核心控制力。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng )新主體作用,圍繞鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的原料靠進(jìn)口、加工在城市、供需有矛盾等問(wèn)題,統籌布局一批產(chǎn)業(yè)基礎安全可靠、產(chǎn)業(yè)鏈條健全完整的新項目,挖掘項目背后的創(chuàng )新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念,為創(chuàng )制農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)裝備做基礎,減少對外依賴(lài)。
打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,還是完善體制機制。通過(guò)建立公共化平臺、打造上中下游體系,解決縣域鄉村產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低的問(wèn)題,提升縣域農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平,從而順應消費升級需求,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節有機銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng),對接更多市場(chǎng)渠道,推動(dòng)農業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升,加速鄉村產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,持續做大縣域生產(chǎn)總值增量和總量,為新發(fā)展格局形成提供堅實(shí)的內需戰略支點(diǎn)。